我國經濟發展仰賴進出口貿易，許多重要的礦產資源皆仰賴進口，當有限資源因供需失調價格攀升，產業所受到的衝擊甚鉅。人類對於處理環境問題的觀念正在改變中，傳統的方法是在傷害已經造成之後，再利用技術手段減輕或轉移污染來源，然而環工技術發展了數十年，仍追趕不上新興的環境問題。近十年來所興起之工業生態學，重新正視了物質同時可能是資源也可能是廢棄物的事實，由於人類所仰賴經濟系統驅動物質重新分配，資源大量的消耗以及廢棄物問題已經大幅超過大自然的承載力，因此新的概念產生，伴隨著新的研究方法開發出來，包括了許多以物質流為基礎的分析和評估工具。主要目是要效法自然界的自行代謝循環法則，改進人類的工業系統，提高度物質能源循環效率。
本議題自98年起探討3年(98~100年)，以物質流評估(MFA)及管理為基礎，推動國內經濟與環保雙贏政策。並達成(一)推動國家重要資源之永續資源管理策略，以提昇資源生產力(Resource Productivity)、(二)以物質流分析方式，發展永續管理之生產模式及消費型態、(三)發展理論、策略及工具以及(四)建立國內外交流平台，分享物質流評估經驗及成果。
